espanolSe presenta una propuesta teorico–metodologica para analisis de la agenda publica fundada en tres aportes: 1) Pluralizamos el concepto agenda asumiendo que conviven en la realidad politica tres tipos de manera sincronica: una formal, una supuesta y una real; 2) Dividimos las concepciones posibles sobre la agenda considerando que existen tambien entre politicos y academicos, tres miradas posibles: una burocratica, una politica y una critica (esta ultima incluye una subdivision: de racionalidad limitada o de analisis estrategico); y por ultimo, 3) Proponemos una clasificacion novedosa de las formas en las que un tema se incorpora a la agenda (a este momento del proceso es al que llamamos disparador) con una division inicial entre estructural y voluntaria, las cuales van a estar a su vez integradas por dos posibilidades: de inercia o de determinacion sistemica para la primera, y por estrategia politica del funcionario o por influencia de actores sociales para la segunda. EnglishThis paper presents a theoretical and methodological proposal on the subject of government agenda, that is founded on three contributions: 1) The concept Agenda is pluralized, assuming that in this coexist, synchronously, three types of this: a Formal, a Supposed and a Real one; 2) The agenda vision is divided considering that there are, among politicians and academics, three possible perspectives: a bureaucratic, a political and a critical one (this includes a subdivision: bounded rationality or strategic analysis); and finally, 3) We propose a novel classification of ways in which an issue is incorporated into the agenda (to this part of the process is that we call starter) with an initial division between structural and voluntary, which will be turn composed of two possibilities: systemic inertia or determination to the first, and political strategy of official, or social influence for the second one.