Teoricamente se admite la construccion de legitimidad o frontera del delito como un resultado cultural dinamico, con capacidad de retroalimentarse a si mismo y con delimitacion temporal y geografica. En este escrito se argumenta que el problema de la politica criminal o diseno que senala la frontera entre legal e ilegal no se puede circunscribir al codigo penal y de procedimiento penal, sino que se precisa: entender el delito como un mercado ilegitimo que guarda estrechas relaciones con el legitimo en tanto ambos existen en el espacio de las comunicaciones y en la construccion social civilizatoria y esta es un resultado de la dinamica cultural. Metodologicamente se procedio con: una discusion teorica de estos temas y el manejo estadistico y de modelizacion de los reportes de diferentes agencias encargadas del tema en Bogota, DC. La contrastacion teoria y la evidencia arrojan luces acerca de que el problema es complejo, que los supuestos de motivaciones economicas de las teorias, entre otros no se cumplen y no es facilmente resoluble en una relacion lineal expresada en el trinomio delito – delincuente – pena. Su solucion puede ser del orden antropologico y se plantean como solucion esquemas de teoria de juegos.