La agenda Retos para el Desarrollo es una iniciativa del Area Metropolitana del Valle de Aburra para generar un proceso de identificacion, apropiacion y gestion de los retos de desarrollo del territorio en el entorno regional y nacional. La agenda concibe retos en las dimensiones politica, economica, social y fisico espacial. En este articulo se desarrolla la dimension politica, partiendo de la deteccion de debilidades. El aspecto politico/institucional tiene una particular relevancia en la medida en que la debilidad en el tejido institucional para la construccion territorial deriva en diferentes problemas, tales como desarticulacion institucional, baja gobernanza y gobernabilidad, debilidad en la gestion publica, entre otros. En este articulo se establecen las causas y efectos de ese problema detectado en los municipios del Valle de Aburra.